關于《塔河縣防汛應急預案》等7個預案政策解讀

一、背景

為做好水旱災害的防范與處置，預先制定防御對策、措施，為防汛抗旱、搶險救災提供必要的依據(jù)。實現(xiàn)指揮正確、搶險得當、人員傷亡最少、財產(chǎn)損失最小、災中及災后無重大疫情。依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《黑龍江省實施《中華人民共和國防洪法》條例》、《黑龍江省實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》、《黑龍江省防汛應急預案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《黑龍江省抗旱應急預案》，結合塔河縣防汛抗旱工作實際，制定本預案。

二、主要目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示批示，加強黨中央對防災減災救災工作的集中統(tǒng)一領導，按照省委、省政府和地委、行署決策部署，建立健全水旱災害應急處置體系，提升防汛抗旱工作法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，提高水旱災害處置能力，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、主要依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《黑龍江省實施《中華人民共和國防洪法》條例》、《黑龍江省實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》、《黑龍江省防汛應急預案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《黑龍江省抗旱應急預案》，結合塔河縣防汛抗旱工作實際，制定本預案。

四、制定過程

按照上級應急管理部門對防汛抗旱應急預案修訂完善的相關要求，結合我縣工作實際。塔河縣應急管理局于2023年6月，形成《塔河縣防汛應急預案》等7部預案（以下簡稱《預案》）。

我局報塔河縣司法局對該擬印發(fā)的《預案》進行合法性審查，2024年7月12日，塔河縣司法局反饋認為該《預案》無違背現(xiàn)行法律法規(guī)內(nèi)容。

五、主要內(nèi)容

預防預警：包括思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物料準備。

應急響應：根據(jù)洪澇災害的嚴重程度和影響范圍，設定不同級別的應急響應，并明確相應的啟動條件和程序。

應急處置：針對不同類型的洪水災害，提出相應的應急處置措施，如暴雨、江河洪水現(xiàn)場處置等。

應急保障：涉及通信與信息、應急值守、物資供應、隊伍保障、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、技術保障等方面。

信息報告與發(fā)布：包括信息的收集、報告、處理和發(fā)布流程。

六、方案實施時間

本方案自2024年7月起實施。

七、解釋機關及咨詢電話

解釋機關：塔河縣應急管理局

聯(lián)系電話：0457-3662275

塔河縣應急管理局

2024年7月12日