塔河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動實(shí)施方案

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，按照《財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》（財辦建〔2022〕18號）省商務(wù)廳、財政廳、鄉(xiāng)村振興局黑商聯(lián)函〔2022〕18號文件精神，加快推進(jìn)我縣縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，結(jié)合我縣實(shí)際，制定工作方案如下：

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，分層分類、因地制宜、實(shí)事求是，以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線，推動資源要素向農(nóng)村市場傾斜，完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與消費(fèi)提質(zhì)良性循環(huán)。

（一）基本原則

一是要堅持縣域統(tǒng)籌，分層分類實(shí)施。縣城重點(diǎn)強(qiáng)化綜合商業(yè)服務(wù)能力，改造提升綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)功能，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，推動購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)融合，向周邊農(nóng)村拓展服務(wù)；村級重點(diǎn)強(qiáng)化便民服務(wù)能力，引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)向村莊延伸供應(yīng)鏈服務(wù)，優(yōu)化商品供給。

二是要堅持?jǐn)?shù)字賦能，不斷豐富業(yè)態(tài)。通過數(shù)字化改造和供應(yīng)鏈賦能等方式，推動傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)流通體系加快融入現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，提高發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵，豐富業(yè)態(tài)，以滿足廣大農(nóng)村居民多樣化、便利化消費(fèi)需求。

三是要堅持市場導(dǎo)向，提升服務(wù)能力。順應(yīng)縣域人口發(fā)展變化趨勢和居民消費(fèi)習(xí)慣，在強(qiáng)化政府引導(dǎo)的同時，根據(jù)市場需要，推動資源下沉，逐步完善縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，使農(nóng)村成為佳居樂業(yè)的美麗家園，吸引更多城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。

（二）總體目標(biāo)

“十四五”時期，結(jié)合國家實(shí)施“縣域商業(yè)建設(shè)行動”，在我縣逐步建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系，力爭到2023年，基本實(shí)現(xiàn)縣城有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞，年均新增農(nóng)村網(wǎng)商（店）5%以上。

（三）縣域商業(yè)建設(shè)類型、目標(biāo)和年度分解任務(wù)

1.建設(shè)類型。2022-2023年期間，全縣商業(yè)建設(shè)類型為“基本型”。

2.建設(shè)目標(biāo)。全縣力爭整合改造縣級物流配送中心1個，縣域覆蓋率達(dá)到100%；整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心7個，服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%；整合改造村級快遞服務(wù)站點(diǎn)11個，服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

3.年度分解任務(wù)。（總體目標(biāo)及年度分解見附件1、2）。

二、重點(diǎn)工作

通過中央財政資金引導(dǎo)縣域商業(yè)行動統(tǒng)籌推進(jìn)。主要聚焦縣域商業(yè)體系中的市場缺位和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樞紐、節(jié)點(diǎn)作用，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，輻射帶動縣域商業(yè)整體提升。主要支持方向如下：

（一）補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板

1.改造提升綜合商貿(mào)服務(wù)中心。結(jié)合縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，持續(xù)升級縣城綜合商貿(mào)服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化大型購物中心、交易市場、專業(yè)市場、連鎖超市等設(shè)施布局，打造高品質(zhì)核心商圈，豐富餐飲、娛樂、休閑、健身、教育、親子等業(yè)態(tài)，滿足居民多元消費(fèi)需求，通過強(qiáng)化縣城綜合商業(yè)服務(wù)能力，推動縣鎮(zhèn)村商業(yè)聯(lián)動。2023年改造3000平方米以上基礎(chǔ)性商業(yè)綜合體1處。（牽頭單位：縣對外合作服務(wù)中心；責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣消防大隊、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法大隊）

2.建設(shè)和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下、緊靠農(nóng)村居民生活圈的區(qū)域商業(yè)中心優(yōu)勢，加快建設(shè)一批鎮(zhèn)級商貿(mào)中心，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級商貿(mào)中心全覆蓋。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級商貿(mào)中心功能融合，完善陳列、結(jié)算、食品加工、冷藏等設(shè)施設(shè)備，拓展線上購物、休閑娛樂等消費(fèi)模式，改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)環(huán)境，滿足居民消費(fèi)升級需求，提高便民服務(wù)能力。到2023年在塔河鎮(zhèn)改造完成基本性鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1處。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；責(zé)任單位：縣對外合作服務(wù)中心、縣發(fā)改局、縣消防大隊、縣住建局、縣自然資源局、縣工商聯(lián)）

3.改造提升村級便民商店。引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)通過整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷和服務(wù)質(zhì)量能等方式，對現(xiàn)有村級電商服務(wù)站、村郵站、農(nóng)村超市等進(jìn)行升級，發(fā)展新型鄉(xiāng)村連鎖便利店，為農(nóng)村居民提供日用生活必需品、基本農(nóng)資等商品購買以及電商購物、快遞收發(fā)、生活繳費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品上行、涉農(nóng)信息等服務(wù)，滿足農(nóng)民就近銷售、便利消費(fèi)需求。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；責(zé)任單位：縣對外合作服務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、塔河縣郵政分公司）

（二）完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系

1.建設(shè)改造縣城物流樞紐。在塔河開發(fā)區(qū)建設(shè)商貿(mào)物流園區(qū)，充實(shí)倉儲、分揀、包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等設(shè)施設(shè)備，引入快遞物流信息管理系統(tǒng)，打造功能完善、信息配套、覆蓋城鄉(xiāng)、快捷高效的市級物流配送樞紐，增強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的輻射能力。改造升級縣級物流配送中心1處，整合5家以上商貿(mào)流通企業(yè)入駐，商貿(mào)快遞到鎮(zhèn)統(tǒng)一配送率達(dá)到100%以上。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：縣對外合作服務(wù)中心、塔河縣郵政分公司）

2.加快基層網(wǎng)站共建共享。支持基層快遞站點(diǎn)與村級便民商店、電商服務(wù)站、村郵站等共建共享，實(shí)現(xiàn)一站合并、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用。鼓勵農(nóng)村超市、夫妻店等開展郵件快遞代收代投等便民服務(wù)，提高快遞通村覆蓋率，打通農(nóng)村物流“最后一公里”。到2023年實(shí)現(xiàn)所有建制村村村 建議修改為 通快遞。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣對外合作服務(wù)中心、縣供銷社、塔河縣郵政分公司）

（三）改善優(yōu)化縣域消費(fèi)渠道

1.壯大縣域商貿(mào)流通企業(yè)。引導(dǎo)本地骨干商貿(mào)流通企業(yè)開展數(shù)字化、品牌化、連鎖化轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、重組組織結(jié)構(gòu)，通過組建聯(lián)合采購平臺、布局共享倉、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈等形式，為村級便民商店等終端零售網(wǎng)點(diǎn)提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)，降低商品采購成本。到2023年底實(shí)現(xiàn)生活生產(chǎn)物資下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開發(fā)并運(yùn)用聯(lián)合采購電商平臺，實(shí)現(xiàn)集采集供降低采購成本。（牽頭單位：縣對外合作服務(wù)中心；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、塔河縣郵政分公司）

2.加大農(nóng)村新型商業(yè)帶頭人培訓(xùn)力度。加強(qiáng)與電商、物流、商貿(mào)企業(yè)合作，加大電子商務(wù)、商務(wù)發(fā)展等技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村青年、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，培育農(nóng)村新型商業(yè)帶頭人，同步引進(jìn)相應(yīng)商務(wù)人才。到2023年底，開展各類創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)5次以上。（牽頭單位：縣人社局；責(zé)任單位：縣對外合作服務(wù)中心、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣總工會、團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行能力

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌培育。深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展認(rèn)證品牌，打造“塔河藍(lán)莓”“塔河黑豬”等傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌和林下產(chǎn)品等特色優(yōu)勢品牌。做大做強(qiáng)知名品牌經(jīng)營主體。持續(xù)開展“1+N”品牌宣傳推廣，多層次、多渠道、多維度加大推廣力度。鼓勵品牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與電商平臺、網(wǎng)紅合作，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售專區(qū)，拓寬品牌宣傳渠道。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：縣對外合作服務(wù)中心、縣綠產(chǎn)中心、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

2.加快補(bǔ)齊冷鏈設(shè)施短板。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程，補(bǔ)齊冷鏈物流建設(shè)短板，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)規(guī)模適度的產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，逐步提升農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和商品化處理能力。加強(qiáng)設(shè)施改造提升，促進(jìn)冷鏈物流與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通等深度融合、集群式發(fā)展。支持引導(dǎo)生鮮電商、郵政、快遞企業(yè)因地制宜建設(shè)前置倉、分撥倉，配置冷藏和低溫配送設(shè)備。（牽頭單位：縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：縣對外合作服務(wù)中心、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、塔河縣郵政分公司）

3.加快推進(jìn)農(nóng)村電商體系建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，以提升農(nóng)村電商應(yīng)用水平為重點(diǎn)，線上線下融合為抓手，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，培育新型農(nóng)村市場主體，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村消費(fèi)雙提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。責(zé)任單位：縣對外合作服務(wù)中心、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣供銷社、塔河縣郵政分公司）

（五）提高生活服務(wù)供給質(zhì)量

1.優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)品市場供給。鼓勵農(nóng)村商業(yè)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)與品牌生產(chǎn)廠商合作，加大耐用消費(fèi)品投放，加強(qiáng)售后維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)和電商平臺增加適合農(nóng)村市場的優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。（牽頭單位：縣對外合作服務(wù)中心、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等負(fù)責(zé)）

2.優(yōu)化農(nóng)村生活服務(wù)供給。引導(dǎo)社會資本加大投入，加快建立完善縣鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等場所，提供餐飲、親子、洗浴、教育、健身等服務(wù)。利用村民活動中心、夫妻店等場所，提供理發(fā)、維修、廢舊物資回收、收發(fā)快遞等便民服務(wù)。支持郵政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心開設(shè)快遞收投服務(wù)點(diǎn)。鼓勵居民生活服務(wù)業(yè)企業(yè)布局縣域商業(yè)，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大有效供給，提升服務(wù)品質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費(fèi)差距。（牽頭單位：縣對外合作服務(wù)中心，責(zé)任單位：郵政公司塔河分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊消費(fèi)品假冒行為，重點(diǎn)圍繞農(nóng)資商品，深入開展消費(fèi)品市場專項執(zhí)法檢查，確保農(nóng)資商品市場規(guī)范有序。深入開展假冒偽劣食品整治行動，緊盯農(nóng)村集市、食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全監(jiān)管。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)查經(jīng)銷不合格食品和農(nóng)產(chǎn)品，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場安全。從市場準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、經(jīng)營制度、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)機(jī)制等方面規(guī)范市場經(jīng)營秩序。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣對外合作服務(wù)中心、郵政公司塔河分公司，各鎮(zhèn)人民政府）

三、資金安排及項目計劃

（一）安排方式

塔河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動，將采取政府購買和先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等方式支持項目承建。承建企業(yè)根據(jù)協(xié)議（合同）規(guī)定，可以在完成“項目清單”內(nèi)容中單個項目建設(shè)后，向縣（市）項目主管部門提出驗收申請，由項目主管部門組成聯(lián)合驗收小組（或委托會計師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)）按項目進(jìn)度分階段進(jìn)行驗收，驗收合格的項目，在縣（市）政府門戶網(wǎng)站專欄上公示5個工作日無異議后，項目主管部門按相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，履行程序向項目承辦單位撥付專項補(bǔ)助資金。

（二）項目計劃

塔河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動將采取分批推動的方式，推進(jìn)5個項目的改擴(kuò)建工程，成熟一個、推動一個，力爭2023年底，項目實(shí)施完畢。（見附件3《塔河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動項目清單》）

（三）責(zé)任主體

塔河縣對外合作服務(wù)中心是項目建設(shè)的第一責(zé)任主體，在日常監(jiān)管中履行屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)試點(diǎn)示范項目的組織推薦、目標(biāo)設(shè)定、考核安排等工作，強(qiáng)化項目建設(shè)的日常監(jiān)督指導(dǎo)。塔河縣人民政府是試點(diǎn)示范項目的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)試點(diǎn)示范項目的組織實(shí)施。

四、保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立塔河縣推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在塔河縣對外合作服務(wù)中心，負(fù)責(zé)項目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、總體規(guī)劃、管理監(jiān)督、項目驗收等工作。同時，在塔河縣對外合作服務(wù)中心成立縣域商業(yè)體系建設(shè)工作專班，相關(guān)縣直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣域商業(yè)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，辦公室設(shè)在塔河縣對外合作服務(wù)中心，辦公室主任由塔河縣對外合作服務(wù)中心主任兼任，具體推動縣域商業(yè)體系建設(shè)工作。成立塔河縣推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)項目驗收及資金使用領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了項目資金及項目管理制度。加大政策協(xié)同力度，研究出臺土地、資金、人才、通行等配套措施，推進(jìn)政策落地。

(二)履行主體責(zé)任

塔河縣人民政府是縣域商業(yè)建設(shè)行動工作的直接責(zé)任主體，對項目建設(shè)、資金使用等具體工作負(fù)總責(zé)。縣財政局負(fù)責(zé)對項目資金監(jiān)督管理，按相關(guān)文件要求確保及時撥付財政補(bǔ)助資金；鄉(xiāng)村振興局要將縣域商業(yè)建設(shè)行動納入鄉(xiāng)村振興考核體系。塔河縣對外合作服務(wù)中心是縣域商業(yè)建設(shè)行動的第一責(zé)任主體，對縣域商業(yè)行動工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，應(yīng)制定日常監(jiān)管機(jī)制，建立工作臺賬，鼓勵發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用。

（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

縣域商業(yè)建設(shè)行動的補(bǔ)助資金，應(yīng)與發(fā)改局具體安排的中央基建投資事項、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體安排的產(chǎn)地冷鏈設(shè)施、中央財政農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)等相關(guān)資金加強(qiáng)銜接，避免重復(fù)投入；對于已獲其他渠道資金支持的項目不得重復(fù)安排支持。要充分利用萬村千鄉(xiāng)市場工程、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范等項目構(gòu)建的設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)工作的延續(xù)性。

(四)強(qiáng)化過程管理

建立日常指導(dǎo)監(jiān)督臺賬，加強(qiáng)對承辦單位履約能力的考核，對不能如期履約的承辦企業(yè)，要按相關(guān)法律法規(guī)程序及時進(jìn)行處置；要加快資金撥付進(jìn)度，加強(qiáng)績效管理，委托會計師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算管理等相關(guān)工作；要著力實(shí)用性項目建設(shè)，確保項目建成后的可持續(xù)運(yùn)營和服務(wù)效果。商務(wù)部門要建立日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作臺賬，督促所有中央財政資金支持項目在顯著位置標(biāo)識“國家縣域商業(yè)體系建設(shè)示范項目”字樣。對項目的申報、評審、建設(shè)、驗收、補(bǔ)貼等各環(huán)節(jié)檔案材料進(jìn)行整理和歸檔，做到資料翔實(shí)、手續(xù)齊備、程序合規(guī)。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)

要把廉政建設(shè)與商業(yè)體系建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，強(qiáng)化風(fēng)險防控，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作參與部門、項目承辦單位相關(guān)責(zé)任人的教育和管理，加大責(zé)任追究力度，杜絕違法違紀(jì)問題，確保財政資金安全。

（六）做好信息報送

在塔河政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“縣域商業(yè)建設(shè)”專欄，全面、及時、集中公開項目建設(shè)工作方案、資金項目等信息，設(shè)立紀(jì)檢、審計舉報窗口，自覺接受社會監(jiān)督；與項目承辦單位達(dá)成協(xié)議，凡接受財政補(bǔ)貼的項目承辦單位，必須與商務(wù)部縣域商業(yè)體系建設(shè)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行對接，及時更新項目建設(shè)、資金撥付等情況，按要求提供項目相關(guān)信息數(shù)據(jù)，主管部門依法保護(hù)信息安全，未提供完整信息的項目不得驗收。海林市商局確定內(nèi)貿(mào)股專人按照有關(guān)數(shù)據(jù)報送要求，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息收集、整理、公開、更新和系統(tǒng)報送工作。

(七)做好總結(jié)推廣

采取多種形式的工作培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察，讓各級干部明白縣域商業(yè)示范行動“干什么、怎么干”，縣商務(wù)部門要指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)師資建設(shè)、完善案例教材，擴(kuò)大縣域商業(yè)行動的社會知名度與參與度。要利用各種媒體，加大宣傳力度，營造正向輿論氛圍。及時總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗，及時梳理經(jīng)驗做法，定期報送階段性工作情況、典型案例，促進(jìn)相互交流與借鑒，增強(qiáng)示范帶動作用。

附件1：《塔河縣縣域商業(yè)體系建設(shè)主要發(fā)展指標(biāo)（2022—2025年）》

附件2：《塔河縣縣域商業(yè)建設(shè)類型、標(biāo)準(zhǔn)和年度分解任務(wù)》

附件3：《塔河縣縣域商業(yè)項目清單（2022-2023年）》

附件4：《塔河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動項目管理制度》

附件5：《塔河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動專項資金管理制度》

附件6：《塔河縣縣域商業(yè)體系建設(shè)工作驗收方案》