【防災減災】塔河縣“五一”期間及五月份行業(yè)領域災害風險形勢分析研判

【防災減災】塔河縣“五一”期間及五月份行業(yè)領域災害風險形勢分析研判

為全力做好塔河縣“五一”期間及五月份行業(yè)領域災害風險防范工作，塔河縣減災辦、塔河縣安委辦組織有關部門采取書面會商的形式，對2024年“五一”期間及五月份全縣自然災害風險形勢和安全生產(chǎn)事故形勢進行了分析研判。具體情況如下：

一、氣候趨勢預測

五一假日期間（5月1日-5月5日）冷暖空氣交替頻繁，多降雨天氣過程。25-26日，有一次降水、大風、降溫天氣過程，陣風7～8級，降溫幅度為4～6℃，5月3-5日有一次小雨天氣過程。預計5月6日-5月21日有2次明顯降水過程，發(fā)生在5月14-15日和5月20-21日。5月同期平均降水量多于常年1～2成，平均氣溫高于常年0～0.5℃。

二、主要自然災害風險形勢分析預測及對策措施

（一）森林防滅火形勢嚴峻。

前期降水略多于常年、但分布不均，氣溫略高，尤其是高火險時段，大風日數(shù)偏多，風力大，對森林防火工作不利，需重點關注，另外生產(chǎn)生活用火也不容忽視。

對策措施：一是加強火源管控和入山人員管理，嚴防人為火發(fā)生。二是適時開展人工影響天氣作業(yè)，降低森林火險等級。

（二）地質(zhì)災害風險較低。

依據(jù)全縣地質(zhì)環(huán)境特征和地質(zhì)災害發(fā)育分布規(guī)律，結(jié)合氣候趨勢預測情況，預計2024年全縣地質(zhì)災害重點防范期為6—9月份。塔河縣5處崩塌地質(zhì)災害隱患點為低風險。

三、誘發(fā)事故風險形勢分析及對策措施

（一）氣象行業(yè)領域災害風險分析研判及防范對策措施

一是大風日數(shù)偏多，可能伴有揚沙或浮塵天氣，高空作業(yè)和公眾外出需做好防護。二是由于降水導致濕度過大，夜間部分地區(qū)可能有霧，能見度較低，出行應注意交通安全。三是春季晝夜溫差大，降水可能導致電氣設備易受潮，地面導電性增強，容易造成觸電事故。應加強防護。

（二）危險化學品行業(yè)領域風險分析研判及對策措施

一是地處極北冷暖變化不規(guī)律，易出現(xiàn)霜凍、寒潮、降雪及冰凍天氣，部分企業(yè)室外危險化學品管線易凍裂，以及管線閥門、法蘭等處易發(fā)生泄漏、滲漏，防寒、防凍、防滑、防中毒等工作不容忽視。二是節(jié)日期間，停產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作容易松懈，安全巡查不及時和安全管控措施落實不到位，易引發(fā)事故。三是節(jié)日期間出行人員、車輛增多，車用汽柴油需求量激增,對加油站安全管理也會帶來不利因素，如果加油站加油、卸油環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,發(fā)生火災爆炸事故,影響范圍將擴大。四是涉及“兩重一大”等重點部位、關鍵崗位，監(jiān)控監(jiān)測不到位，生產(chǎn)出現(xiàn)異常處置不到位，易發(fā)生事故。

對策措施：一是提高做好安全防范工作的認識。推動企業(yè)嚴格落實安全風險防控措施,及時消除事故隱患,強化對?；穫}庫和儲罐區(qū)、重大危險源、危險作業(yè)等重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全管控，加強企業(yè)檢維修環(huán)節(jié)安全管理，嚴格履行動火、有限空間等特殊作業(yè)審批，做好風險分析、人員防護等重點工作,切實增強對生產(chǎn)安全事故防范能力。二是增強從業(yè)人員自我防范和保護意識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程和勞動紀律,徹底消除人為安全隱患。三是各加油站要充分考慮到節(jié)日期間出行人員增多，車流量大的現(xiàn)實情況，分析可能出現(xiàn)的安全問題，擬定針對性防范措施和應急處置方案。四是對企業(yè)主要負責人、各級安全管理人員及崗位員工開展警示教育，指導督促各相關企業(yè)吸取事故教訓，增強風險意識，落實主體責任。五是持續(xù)開展煙花爆竹銷售旺季安全執(zhí)法檢查，強化媒體宣傳，廣泛傳播科學燃放、安全燃放知識。六是指導督促對過期的煙花爆竹產(chǎn)品及時上繳公安部門進行銷毀，確保剩余產(chǎn)品返庫過程安全。七是嚴格落實24小時領導在崗帶班值班制度，切實履行工作職責，做好應急救援各項準備工作，保證通信設備及信息報送渠道暢通，密切關注和及時接受氣象部門災害性天氣預警信息，及時部署、督促落實防范措施，妥善處理并按規(guī)定時限如實上報各種突發(fā)事件和異常情況。

（三）文旅領域風險分析及對策措施

一是旅游包車安全的不利因素。旅游包車地點不確定，隨游客居住地和旅游目的地的變化隨意性很大，有些企業(yè)GPS動態(tài)監(jiān)管不落實，可能發(fā)生旅游交通事故。二是旅游景區(qū)安全的不利因素。假期期間探親訪友旅游人流客流車流密集，且正值春季森林草原防火期，在禁止燃火區(qū)域吸煙、燒烤、燃火，會引發(fā)森林火災。出現(xiàn)風雹、階段性低溫、早霜等極端惡劣天氣，會致使游客滯留景區(qū)。登山、涉水等游樂場所游客大幅增加，擅自參與無安全措施的游泳、垂釣等涉水活動，增加溺水風險。景區(qū)安全警示、提示標識不夠，游客擅自進入未開放的無人區(qū)、保護區(qū)、水庫等區(qū)域開展游覽、宿營、探險等活動，存在山林地區(qū)旅游安全風險。三是公共文化單位消防安全的不利因素。假期期間客流量增大，安全管理及隱患排查工作容易出現(xiàn)不到位情況，消防安全隱患增大。文博單位內(nèi)火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、應急照明等消防設施設備不健全，存在超負荷用電、未設置短路保護裝置等情況。缺乏火災預防及火災應急處理、消防器材的正確使用、突遇火情時正確的逃生、疏散和滅火方式等消防安全常識。

對策措施：一是加強安全監(jiān)督管理，開展隱患排查。對文化、體育、廣電、旅游行業(yè)安全生產(chǎn)風險和各類隱患進行再排查、再整治。加強雨情、水情監(jiān)測預警，發(fā)現(xiàn)異常及時上報處理，不打折扣把各項防災抗災避災措施落實落細落到位；積極會同消防部門，重點排查用火用電用氣安全管理、消防設施設備保養(yǎng)維護、疏散通道等方面問題；會同交通、運輸、公安等相關職能部門，加強對旅游包車情況開展專項排查，通過源頭管控和路檢路查，規(guī)范旅游客運市場安全秩序，及時消除安全隱患；會同市場監(jiān)管部門，加大對A級景區(qū)設施設備安全隱患檢查，對達不到安全標準和要求的，堅決停止運營和使用；會同廣播電視系統(tǒng)，對五一假期期間安全播出各個環(huán)節(jié)進行逐一檢查，形成清單臺賬，強化督導檢查，推進整改落實。二是加強應急演練，提升處置能力。完善文旅涉災突發(fā)事件的應急預案，強化旅游景區(qū)等重點文旅場所應急演練，切實提高從業(yè)人員應急處理能力和應變能力，增強安全防范意識。三是落實安全生產(chǎn)責任制，增強公眾安全意識。明確消防安全責任人和消防安全管理人，并向社會公示接受監(jiān)督。定期組織安全法規(guī)宣傳貫徹、消防常識普及和火災警示教育活動，并通過張掛消防安全宣傳圖標、發(fā)放安全警示資料等方式，引導社會力量參與文物消防工作。

（四）教育行業(yè)風險形勢預測及防范對策

師生安全風險：五一期間，師生外出活動增多，安全隱患也隨之增加。學校要加強對學生的安全教育和管理，制定完善的安全管理制度和應急預案。同時，加強校園安全巡查和值班工作，確保校園安全穩(wěn)定。

對策措施：一是加強學生安全教育：在五一假期前，開展學生安全教育活動，提醒學生注意交通安全、防溺水、飲食安全等，增強學生的安全意識。二是加強學校安全管理：制定嚴格的安全管理制度，加強校園巡邏和安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。三是完善應急預案：學校應根據(jù)實際情況，制定完善的應急預案，明確應急響應流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序地應對。四是提高師生安全意識：學校應開展安全教育和宣傳，提高師生的安全意識和自我保護能力。

（五）特種設備領域風險形勢預測分析及防范對策

一是設備高負荷運行：假期內(nèi)，人員流動增加，公共場所人員密集對電梯等特種設備的使用頻率增加，導致設備負荷增大，容易引發(fā)故障。二是旅游旺季：游樂設施等特種設備的使用頻率上升，設備磨損加劇。三是安全意識放松：人們在假期中可能對安全問題的警惕性降低。

對策措施：一是加強對游客的安全宣傳和引導，提高公眾的安全意識。二是強化對操作人員的培訓，提高安全意識，確保其嚴格按照規(guī)程操作。三是督促企業(yè)按時進行設備維護保養(yǎng)，保障設備性能良好。四是完善安全管理制度，增加設備巡檢頻次，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在問題。

（六）公安局交警行業(yè)領域災害風險形勢預測分析及防范對策

五一假期期間，群眾自駕游增多，容易疲勞駕駛，

對策措施：加強道路安全知識、常識的普及宣傳力度。